横須賀市議会 1999-09-08 09月08日-01号 年金、医療、雇用、労災保険の既存の社会保険制度はどれも苦しい状況にあり、保険制度の存立基盤そのものが大きく揺らいでいます。そのような中で今度の介護保険はスタートするわけです。この介護保険制度も実施前からさまざまな問題が指摘されています。